2月22日,京津冀协同发展十年成效新闻发布会举行。现场,京津冀联合办会同相关专题工作组发布十年来产业发展、生态治理、医疗卫生、轨道交通、科技创新等多领域取得的成效。
2014年2月,京津冀协同发展上升为国家战略,今年是该重大战略实施的十周年,具有里程碑意义。十年来,非首都功能有序疏解,北京“新两翼”联动发展,共同唱响京津“双城记”,京津冀逐步形成了目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的发展格局。
京津冀协同发展十周年,三地经济总量连跨5个万亿元台阶,达到10.4万亿元,是2013年的1.9倍,区域整体实力持续提升,现代化首都都市圈生机勃勃,向世界级城市群迈进。
十年间,三地城镇新增就业累计1595.6万人。2023年京津冀三地全体居民人均可支配收入与2013年相比,年均分别增长7.2%、6.9%和8%,三地城乡居民收入比值较2013年分别缩小0.23、0.09和0.31。
2023年,京津冀地区工业增加值达到2.43万亿元,按现价计算,是2013年的1.43倍。三地结合各自产业优势,共同打造氢能、生物医药等6条产业链,优化区域布局。联合绘制完成产业图谱,梳理形成“卡点”攻关、“堵点”招商、重点企业“三张清单”,为进一步延链补链强链优链,提供“底数图”和“导航图”。
十年间,北京立足首都城市战略定位,坚定不移疏解非首都功能。截至目前,北京退出一般制造业企业超3000家,疏解升级区域性专业市场和物流中心近1000个,公共服务资源布局不断优化,8家市属高校和15家市属医疗卫生机构向外布局,精准补建便民商业网点7700余个,利用拆违腾退空间实施绿化超9200公顷,城乡建设用地减量130平方公里。
2023年京津冀细颗粒物平均浓度较2014年下降57.3%,由“持续向好”向“蓝天常见”转变。京津水源上游重点流域生态补偿实现全覆盖,2022年京津冀治理区浅层地下水、深层承压水水位较2018年分别回升2.25米、6.72米,永定河等五大主干河流全部重现“流动的河”并贯通入海。植树造林6200多万亩,塞罕坝林场荣获联合国“地球卫士奖”“土地生命奖”。
“轨道上的京津冀”加速形成,京张高铁、京沈高铁、京唐城际、津兴城际等开通运营,京津冀铁路营业里程超1.1万公里,较2013年增长超三成。京昆、京台、京秦、京雄等9条高速公路通车,京津冀高速公路里程近1.1万公里,较2013年增长超四成。京津雄半小时通达、京津冀主要城市1至1.5小时交通圈基本形成。北京“双枢纽”机场国际竞争能力显著提升,分工合理、高效协同的津冀港口群加速崛起,货物吞吐量超19亿吨。
十年来,京津医疗机构与河北各地通过合作建院、整体托管、专科共建等形式开展合作,共同推进40个京津冀医联体建设,实现了京津冀医联体全覆盖,带动河北省疑难危重症救治水平全面提升。目前,京津冀医疗机构临床检验和医学影像检查结果互认,已经有50项临床检验结果在京津冀685家医疗机构实现互认,有30项医学影像检查结果在京津冀503家医疗机构实现互认,三地医疗服务同质化水平提升。
三地共同建设了鲜活农产品一小时流通圈,支持津冀农业产业化龙头企业与北京农副产品批发市场做好对接。共同打造环京农产品生产基地,推动“河北净菜”进京,鼓励环京农畜生产企业以销定产、按需种养,丰富北京市民的“菜篮子”“果盘子”和“肉案子”。
京津冀共同推出全域旅游精品线路4条、文旅科普体验线路10条、周末度假游线路14条,“欢乐京津冀 一起过大年”旅游线路10条。上线了“乐游京津冀一码通”,累计发放亿元消费券,注册用户突破150万人。为游客提供丰富的出游选择。
十年来,京津冀营商环境协同发展取得阶段性成效,区域商事制度协同互认进一步加强。其中便利京津冀跨省(市)涉税事项迁移,实行企业涉税信息“一键迁移”,同时可保留纳税信用级别等9项信息和增值税留抵3项权益,办理时间由过去20天左右压缩至1小时。三地为企业群众提供触手可及的“就近办”服务,推动北京市朝阳区与天津市河东区、北京市通州区与河北省北三县实现营业执照异地“办理、发放、领取”。